Правительство ускорило рассмотрение инициативы Минфина о запуске в России системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ). Вопрос обсудят на комиссии по законопроектной деятельности.
Что изменится для импортёров? Компании, ввозящие товары из стран ЕАЭС (в том числе из Белоруссии и Казахстана), должны будут заранее сообщать о поставках. Декларацию нужно подавать минимум за два дня до того, как груз пересечёт границу.
Как это будет работатьИмпортёр заполняет в системе СПОТ специальный документ о предстоящей поставке (ДОПП). В нём указывают:
- сведения о себе и поставщике;
- коды ТН ВЭД;
- количество и стоимость товаров.
Затем компания вносит обеспечение по косвенным налогам — то есть резервирует сумму для уплаты НДС и акцизов.
После проверки и подтверждения оплаты система выдаёт QR‑код.
Когда груз прибывает на границу, код показывают сотрудникам ФТС. Если всё верно и данные совпадают с перевозочными документами, товар пропускают. Если есть расхождения или код недействителен, груз не впустят в страну — перевозчику придётся выехать за её пределы в течение трёх часов.
Есть и исключения. Из‑под действия системы выведут:
- наличные деньги;
- нефть;
- электроэнергию;
- некоторые другие категории товаров (правительство сможет дополнять этот список).
Кроме того, от внесения обеспечения освободят:
- крупнейших налогоплательщиков;
- компании, которые участвуют в налоговом мониторинге;
- уполномоченных экономических операторов;
- участников «безналогового» импорта — например, в сфере электронной торговли, лизинга и таможенного транзита.
Сроки внедренияС 1 апреля по 1 июля система заработает в тестовом режиме. На этом этапе ДОПП и QR‑коды будут проверять, но вносить обеспечительные платежи не потребуется.
По итогам теста в документы могут внести правки перед вторым чтением.
Чего хотят добиться авторы инициативы- Уравнять условия для добросовестных плательщиков и тех, кто уклоняется от налогов;
- Увеличить поступления в бюджет примерно на 150 млрд руб. в год;
- Поддержать отечественных производителей;
- Сократить задержки для легальных грузов благодаря автоматизации процессов.
Возможные сложностиСтраны ЕАЭС могут расценить новые правила как барьер на внутреннем рынке союза. Например, Казахстан может ввести «зеркальные» меры в ответ.
Некоторые эксперты критикуют проект из‑за отказа от формальной оценки регулирующего воздействия (ОРВ). В Минфине объясняют это тем, что недобросовестный бизнес может намеренно затягивать внедрение системы.
При этом инициативу поддержали Торгово‑промышленная палата (ТПП), АКИТ, АКОРТ, маркетплейсы и организация «Опора России». Налоговые органы, в свою очередь, отмечают, что система спроектирована так, чтобы минимально влиять на скорость прохождения легальных грузов.
Источник: t.me/transportandlogistic