Часто задаваемые вопросы по тахографам
03.02.2016
Как считать карту водителя
07.04.2016

Кому принадлежит карта водителя?

Часто возникают вопросы:

  • Кому принадлежит эта карта – водителю или предприятию, на котором он работает?
  • Должен ли водитель вернуть карту работодателю при увольнении?
  • Может ли водитель в период срока действия карты водитель получить еще одну карту на свое имя?
  • Может ли работодатель требовать с работника возмещения расходов, понесенных работодателем на получение такой карты?

Кому принадлежит карта водителя?

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» оснащение транспортных средств тахографами является обязанностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств.

Как следует из п.2 Приложения №1 к приказу Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (далее — Приложение к приказу №36), в состав тахографа входят бортовое устройство и внешние компоненты, к которым относится карта водителя (п. 4 Приложения к приказу №36).

Карта водителя обеспечивает идентификацию и аутентификацию водителя с использованием шифровальных (криптографических) средств, а также хранение данных о деятельности водителя. Она содержит информацию о его фамилии, имени, дате рождения, номере его водительского удостоверения и наименовании выдавшего его органа, фотографию водителя и прочее.

Часто возникает вопрос – кому принадлежит эта карта – водителю или предприятию, на котором он работает?

Ответ — водителю. В п. 10 Порядка выдачи карт, используемых в тахографах, утвержденного приказом Минтранса РФ от 21.05.2012 №145 (далее — Порядок) говорится, что заявителем в случае обращения за выдачей карты водителя является физическое лицо, т.е. карта выдается именно ему, и именно он является ее владельцем (смотрите третий абзац п. 23 Порядка).

Следующий важный вопрос – должен ли водитель вернуть карту работодателю при увольнении?

Ответ — нет. Ни ТК РФ, ни Приказ №36, ни Порядок, не обязывают водителя, которому в период действия трудовых отношений с той или иной организацией была оформлена карта водителя, вернуть ее работодателю при увольнении. Кроме того, действия работодателя по удержанию карты водителя, при увольнении работника, на наш взгляд, лишены практического смысла, поскольку после того, как трудовые отношения с работником прекратятся, работодатель не сможет воспользоваться именным документом работника, либо передать этот документ в пользование другим лицам (другим работникам).

Может ли водитель в период срока действия текущей карты водителя получить еще одну карту на свое имя?

Ответ — нет. Расторжение трудового договора с организацией, которая на момент выдачи карты состояла в трудовых отношениях с водителем не является причиной для замены карты водителя.

Замена действующей карты водителя производится только в случае:

  • когда срок действия карты истекает;
  • наличия дефекта карты, делающего ее использование невозможным или при работе карты со сбоями;
  • утери или кражи карты.

Следовательно, работодатель, удерживая у себя карту водителя при увольнении работника, лишит последнего возможности трудиться в дальнейшем в другой организации по должности водителя, поскольку оформление другой карты на него будет невозможно до окончания срока действия удержанной карты (или до ее утраты или кражи).

Может ли работодатель требовать с работника возмещения расходов, понесенных работодателем на получение такой карты?

И снова, ответ — нет. Во-первых, возможность реализации работодателем права требования возмещения работником расходов, понесенных на оформление того или иного официального документа на работника, не зависит от того, у кого именно находится оригинал документа. Во-вторых, мы считаем, что в случае судебного разбирательства такое требование работодателя суд не поддержит, поскольку именно на работодателей закон возлагает обязанность по оснащению транспортных средств, на которых осуществляют свою трудовую деятельность водители, тахографами, в состав которых входят карты водителей.

Иными словами, необходимость осуществления работодателем расходов на оформление карты водителя установлена законом, поэтому о материальном ущербе, причиненном работодателю увольняющимся водителем, который отказался вернуть оформленную на него карту водителя, речь в данном случае идти не может.

——————————————————————————————————————————

Задавайте свои вопросы в комментариях. Мы ответим на них в таком-же формате.

34 Комментарии

  1. валерий:

    На какой срок выдается карта водителя при получении в связи с утратой или кражей. Спасибо!

    • georoute:

      Здравствуйте, Валерий!
      Ответ на ваш вопрос вы найдете в Приказе Минтранса №145 от 21 мая 2012 г. п.26.

      Там пишут: «Срок действия карты, выдаваемой взамен старой, исчисляется с момента выдачи старой карты. Если до истечения срока действия карты, выдаваемой взамен старой, осталось меньше шести месяцев, то выдается карта с новым сроком действия.»

  2. Владимир:

    я работаю школьным водителем! директор требует,чтоб оплату карты произвел я,мотивируя тем,что карта мол именная! я отказываюсь. свое требование директор школы,мотивирует тем,что мол они приказам Минтранса не подчиняются! а Мин.образования!
    правомерны ли ее требования?

    • georoute:

      Здравствуйте!

      Аргументы вашего директора неправомерны и не имеют под собой законных оснований. Работодатель обязан обеспечить водителя картой водителя.

      Плюс ко всему, требования об оснащении тахографом не ограничивается приказами Минтранса.

      Разъяснения
      Во-первых, это ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 196 «О безопасности дорожного движения».
      Статья 20: Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:
      • […]
      • оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, […] (далее — тахографы).
      • […]

      Во-вторых, согласно Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
      Пункт 3: «Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, который [..], допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, […]».

      В-третьих, карта водителя – это часть тахографа. Второй пункт приказа Минтранса № 36: «Карта тахографа» является компонентом тахографа. Четвертый пункт: «карта водителя» является «картой тахографа».

      И последнее. Приказ Минтранса № 273. Пункт 4: Оснащение транспортного средства тахографом обеспечивается владельцем транспортного средства.

  3. Александр:

    Здравствуйте,я работаю водителем бензовоза на предприятии. У меня заканчивается срок карты водителя на тахограф. Механик требует меня оплатить изготовление карты. Вопрос- вправе его действия и кто обязан оплачивать?

    • georoute:

      Здравствуйте!
      Как мы уже писали выше — обеспечить автопарк тахографами, а водителей картами — это обязанность работодателя и суд, скорее всего, встанет на вашу сторону.
      Однако не забывайте, инспектор ГИБДД, за отсутствие карты водителя может выписать штраф водителю (см. КоАП Статья 11.23.)

    • Марина:

      Мне кажется Вы путаете такие понятие, как тахограф и карта водителя. Карту водителя должно получать физическое лицо, а тахографом транспортное средство обязан обеспечить работодатель. Вы же сами писали, что » что заявителем в случае обращения за выдачей карты водителя является физическое лицо, т.е. карта выдается именно ему, и именно он является ее владельцем (смотрите третий абзац п. 23 Порядка, подп. 2 п. 4 Порядка ведения реестра выданных карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, утвержденного приказом Минтранса РФ от 21.05.2012 №146).

      • georoute:

        Здравствуйте, Марина!
        С одной стороны вы правы, в 145 приказе есть отсылки к тому, что водитель является владельцем карты, что имеет здравый смысл (кстати, из 146 приказа убрали пункт о хранении в реестре данных о владельце карты)
        С другой стороны — 36 приказ приложение 1 п.2 говорит, что карты тахографа входят в состав тахографа.
        Таким образом получается, что в законодательстве, к сожалению, нет четкого разграничения обязанностей. Но по формальным признакам (36 приказ) обязанность оснащения лежит на работодателе.

  4. Евгений:

    К кому обращаться если работодатель не желает возвращать карту водителя?

    • georoute:

      На сегодняшний день законодательством данный вопрос не урегулирован.

      Согласно Приказу Минтранса России от 21.05.2012 № 145 карта водителя выдается в единственном экземпляре и принадлежит физическому лицу, дубликаты недопустимы.

      С нашей точки зрения, В данном случае, работодатель нарушает Ваши трудовые права. Предлагаем за защитой обратиться в трудовую инспекцию.

  5. Алексей:

    Если карта остается у водителя то что тогда возвращат в связи со сменой работы согласно п.14 приказа минтранса 145 ?

    • georoute:

      Здравствуйте, Алексей!

      Что конкретно имел ввиду законодатель, к сожалению, не ясно. Однако в пункте 14 приказа 145 минтранса, по нашему мнению, речь идет о возврате карты в случае, когда водитель перестал осуществлять свою профессиональную деятельность на территории РФ (сменил род деятельности, ушел на пенсию, переехал жить и работать за границу и т.д.). К смене места работы данный пункт не относится т.к. на карте водителя не указывается организация, в которой трудоустроен водитель.

      В этом пункте приказа описаны требования к заявлению на выдачу карты. Возможно в вашем заявлении есть более однозначная формулировка этого пункта.

  6. Владимир:

    Здравствуйте! Я работаю инженером в средней школе, по совместительству механиком ОТК, оказалось, что карта водителя просрочена! Директор ищет виновного, кто проспал и не заказал заранее изготовление карты! Кто же ответственен за сроки карты, водитель, механик или ответственный за безопасность дорожного движения?

    • georoute:

      Здравствуйте, Владимир!
      Согласно пункту 22 приказа минтранса от 21 мая 2012 г. N 145 «Замена карты с истекающим сроком действия производится на основании заявления держателя карты о выдаче карты на новый срок […]»
      То есть обязанность контролировать срок действия карты лежит на держателе карты. Кроме того, в приказе 36 Минтранса (приложение 3 пункт 9.8) оговорено, что водителю обязан «не использовать карту водителя по истечении срока ее действия»

  7. Евгений:

    Здравствуйте! Для перевозки груза заключили с водителем гражданско-правовой договор о том, что он доставит наш груз на нашем автомобиле. Мы по документам являемся грузоотправителями и работаем как Индивидуальный предприниматель В поездке водитель не вставил карту в тахограф и его остановили на посту инспекторы ГИБДД. Какую ответственность и кто ее понесет за данное нарушение?

    • georoute:

      Согласно законодательству РФ ответственность за выпуск машины на линию могут нести как водитель, так и должностное лицо.
      Не смотря на то, что водитель будет оформлен по гражданско-правовому договору, в путевом листе будет указан ответственный за отправку. А также, указан грузоотправитель — юридическое лицо (ИП), которое также может быть привлечено к ответственности.

      Согласно ст. 11.23 —
      влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

      согласно ст. 12.31.1 —
      влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — десяти тысяч рублей; на юридических лиц — двадцати пяти тысяч рублей.

  8. Александр:

    Здравствуйте,меня зовут Александр.Вопрос- я работаю водителем школьного автобуса у меня закончилась карта водителя которую первоначально оплатило предприятие,кто должен оплатить карту второй и последующие разы при работе на том же предприятии?спасибо.

    • georoute:

      Здравствуйте, Александр!
      К сожалению, этот момент никак не отражен в законодательстве РФ. Предприятие обязано оснастить транспорт тахографами, а в состав тахографов входят и карты для тахографов. Карта с истекшим сроком действия может быть приравнена к отсутствию карты, что может трактоваться как нарушение эксплуатации тахографа. А за нарушение эксплуатации под штраф попадет как водитель, так и должностное лицо.

      Однако мы рекомендуем относиться к карте водителя как к личной собственности самого водителя, такой-же как и водительское удостоверение. В этом случае водитель избавляет себя от возможных проблем при увольнении и смене места работы.

  9. Олег:

    Здравствуйте. При замене вод. удостоверения карта продолжает работать?

    • georoute:

      Добрый день, Олег!

      Согласно приказа Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 21 мая 2012 г. N 145
      Пункт 21. В случае замены водительского удостоверения в течение срока действия карты замена карты водителя не производится.

  10. Александр:

    Какие санкции предусмотрены за передачу карты водителя другому лицу

    • georoute:

      Добрый день, Александр.
      Если инспектор обнаружит, что владелец карты и лицо управляющее автомобилем это разные люди, то будет выписан штраф КоАП 11.23 ч1 (правил эксплуатации тахографа. фальсификация информации).

  11. Здравствуйте. Можно ли работать в период оформления карты? Будут ли штрафы водителю в тот период?

    • georoute:

      Здравствуйте, Николай!
      Если вас остановит инспектор ГИБДД, решит проверить тахограф и обнаружит отсутствие карты — по закону он должен будет выписать вам штраф от 1000 до 3000 рублей (КоАП 11.23).
      Возите с собой документы о том когда вы заказали карту. Возможно, это вас спасет.
      Сроки выпуска карт сейчас не самые быстрые, хотя по закону должны укладываться в 15 дней.
      Если речь идет про замену карты, то

      «владелец карты может продолжать управлять транспортным средством без карты водителя в течение не более 15 календарных дней или в течение более продолжительного периода, если это необходимо для возвращения транспортного средства на предприятие.»

  12. Почему я не могу оформить на себя карту водителя ,как физическое лицо ,почему нужно обьязательно ,ходотайство от юрлица?

    • georoute:

      Добрый день!
      Уточните, по какому праву они требуют у вас ходатайство\справку от работодателя. Дело в том, что в приказе, который регламентирует документы для выпуска карт, нет ничего насчет ходатайства\справки с места работы (145 приказ Минтранса).
      Попробуйте обратиться в другую организацию за выпуском карты водителя.

  13. Антон:

    Здравствуйте!
    Цитирую ответ изложенный выше:

    «Следовательно, работодатель, удерживая у себя карту водителя при увольнении работника, лишит последнего возможности трудиться в дальнейшем в другой организации по должности водителя, поскольку оформление другой карты на него будет невозможно до окончания срока действия удержанной карты (или до ее утраты или кражи.»

    Вопрос : как быть в если данный файл т удержания произошел?

    • georoute:

      Здравствуйте.
      Судя по всему карта была выпущена за счет работодателя и он считает карту своей собственностью.
      Самый лучший ход — предложить работодателю выкупить карту в свою собственность.
      Если они откажут, то мы бы порекомендовали попросить работодателя уничтожить карту при вас (чтобы никто не мог ей воспользоваться).
      Затем самостоятельно и за свой счет заказать себе новую карту водителя в связи с утратой или кражей.

  14. Прокопий:

    Здравствуйте, подскажите кто ответственный и кто должен следить за сроком действия карты водителя?

    • georoute:

      Здравствуйте!
      В законодательстве нет четкого разграничения такой обязанности. Она должна быть определена регламентом вашего предприятия.
      В 36 приказе указано, что
      1 — водителю запрещается использовать карту водителя если истек срок действия (приложение 3 пункт 9.8)
      2 — транспортная компания должна обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации тахографа.
      А в КоАП 11.23 часть 1 (нарушение эксплуатации) штраф водителю 1-3 т.р., а должностному лицу, допустившему нарушение эксплуатации — штраф от 5-10т.р.

  15. 777:

    Карта тахографа в машине. Могут ли по карте тахографа, прослушивать водителя в рабочее время на предприятии??????

    • georoute:

      Доброго дня.
      Прослушки в тахографе, и уж тем более в карте водителя, технологически не предусмотрено.

  16. алексей:

    ребята забыл пин код что делать

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *