Таможенные органы предъявляют экспортерам сельхозпродукции крупные претензии

Таможенные органы предъявляют экспортерам сельхозпродукции крупные претензии: суммы доначисленных пошлин и пеней достигают миллионов рублей. Проверки касаются поставок, осуществлённых в 2024–2025 годах. Разберёмся, в чём суть проблем.


В чём таможня обвиняет экспортёров?

У таможенных органов есть два основных повода для претензий:

1. Отсутствие морского коносамента при подаче декларации. Дело в том, что декларировать товар нужно ещё до его перевозки по железной дороге, а коносамент (документ о приёме груза для морской перевозки) выдают только после погрузки на судно. Из‑за этого возникает противоречие: формально документ ещё не может быть оформлен, но его требуют для декларации.
2. Разделение одной партии товара на несколько частей при отгрузке в разные дни — даже если речь идёт об одном контракте и общем счёте‑фактуре (инвойсе). Таможенники настаивают, что на каждую фактическую отгрузку нужно подавать отдельную декларацию. При этом ставки пошлин в дни отгрузки могут оказаться выше, чем изначально планировалось, — и итоговая сумма платежей вырастает.

Какие сложности испытывают экспортёры?

Проблемы, с которыми сталкиваются компании, вывозящие сельхозпродукцию:

• Претензии поступают спустя долгое время. Нарушения выявляют в ходе постконтроля — в течение трёх лет после поставки. При этом на этапе подачи декларации никаких замечаний со стороны таможни не было.
• Разделение партии не всегда зависит от экспортёра. Например, отгрузка может быть разбита на несколько этапов из‑за поломки поезда или других технических проблем. Но таможня такие обстоятельства не принимает во внимание.
• Неопределённость в решениях. Внутри самого ведомства нет единой позиции по спорным ситуациям, а судебная практика противоречива: примерно в половине случаев суды встают на сторону экспортёров, в другой половине — на сторону таможни.
• Проблемы с плавающими ставками. До середины 2025 года ставки вывозной пошлины менялись, и при поздней подаче декларации экспортёр мог переплатить. Однако таможня не учитывает этот фактор при рассмотрении претензий.

Кто меньше рискует получить претензии?

Крупные экспортёры сталкиваются с такими проблемами реже. У них уже налажены процессы взаимодействия с таможенными органами, отработаны схемы оформления документов и есть опыт решения спорных вопросов.


Контекст: роль России на мировом рынке зерна

Россия занимает одну из лидирующих позиций в мире по экспорту зерна — на её долю приходится 21 % глобальных поставок. В 2025 году страна экспортировала 50 млн т зерновой продукции.
При этом государство планирует существенно увеличить доходы от экспортных пошлин: в 2026 году бюджет должен получить 135,8 млрд руб. от пошлин на зерно. Это почти в 1,8 раза больше, чем в 2025 году.


Источник: t.me/transportandlogistic